夸西·夸滕(Kwasi Kwarteng)和利兹·特拉斯(Liz Truss)最近推动了一股强大的力量,挑战了自上世纪90年代以来在英国经济管理方面的跨党派共识。
当时的共识认为,政府的日常支出应避免通过借贷来资助,提升底层人群的生活水平应优先于奖励富人,而猖獗的通胀被视为可持续繁荣的最大威胁。
然而,夸滕和特拉斯认为,英国面临的主要挑战是自2008年金融危机以来的低经济增长,而2016年英国脱欧决定进一步加剧了这一经济低迷。他们的政策目标是通过刺激更大规模的经济增长来提升整体生活水平,认为公共服务的资金应通过降低税率而非提高税率来实现。
与前首相鲍里斯·约翰逊不同,夸滕和特拉斯将脱欧视为一个机会,计划废除现有的税收和监管结构,构建一个被称为“泰晤士河上的新加坡”的经济模式,旨在通过减税和减轻财富创造者的负担来刺激经济增长。
这一政策逻辑意味着,脱欧的价值在于彻底改变英国的经济治理。简而言之,未来将揭示脱欧是支持者所宣称的胜利,还是一场灾难。
然而,特拉斯和夸滕的增长计划面临巨大风险。首先,除非能够刺激经济增长并提高税收收入,否则大规模减税将导致公共部门每年增加约400亿英镑的借贷。在通货膨胀率高达10%且仍在上升的情况下,这些未得到资金支持的减税措施将刺激需求,市场已经对此做出了反应,推高了各期限的利率。
毫无疑问,英格兰银行将在11月再次提高利率,以应对通胀威胁,这将对个人和企业造成伤害。尽管夸滕大幅削减了印花税,房价仍可能下跌,且利率上升的周期仍在继续。
其次,特拉斯和夸滕的政策可能在英国社会中播下冲突的种子,尤其是在富人和穷人之间。取消45%的最高税率将使数十万高收入者获得数万英镑的额外收入,而取消对银行家奖金的限制也可能引发不满。此外,在大多数雇员的收入未能跟上通货膨胀的情况下,政府还计划为工会采取工业行动设置新的障碍,并对不积极寻找工作的人实施福利惩罚。
他们的信念是,减税和减少繁文缛节将刺激经济,并为企业增加投资创造动力。值得注意的是,他们的许多措施,包括大量补贴以降低能源价格、削减基本所得税税率、逆转国民保险涨幅等,可能会使所有有工作的人受益,尽管高收入者的收益更为显著。
如果这些措施奏效,所有人,包括依赖福利支付的人,可能都会受益。夸滕和特拉斯正在以一种右翼自由意志主义的方式孤注一掷,努力让脱欧取得成功。
尽管有观点认为,他们的刺激计划可能在严酷的冬天后引发经济反弹,但这种繁荣是否可持续仍然存疑。特拉斯可能会考虑提前一年举行大选,以防经济繁荣未能实现。
总之,鲍里斯·约翰逊的升级计划已然夭折,而当前的政策如果未能缩小贫富差距,反而可能会加剧这一问题。
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